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全省國土空間規劃編制工作現場會在威海召開

10月18日至19日,全省國土空間規劃編制工作現場會在威海召開。省自然資源廳廳長李琥出席會議并講話。他強調,要切實增強責任感、使命感,按照保護、統籌、精細、實用的原則,扎實做好國土空間規劃編制工作。

省自然資源廳副廳長王少瑾主持會議,省海洋局副局長付日新出席會議,威海市副市長周永迪致辭。

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李琥指出,新時代國土空間規劃編制,要深入落實習近平生態文明思想,堅持山水林田湖草生命共同體理念,以全域國土綜合整治為手段,統籌解決耕地和永久基本農田碎片化、村莊布局散亂、建設用地粗放、生態環境破壞等問題,提升生態系統連通性和完整性,促進農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效集約,構建高效、協調、可持續的國土空間格局。一是摸清自然資源底數,為編制國土空間規劃搭建底圖。要對“三調”數據進行分析比對,有針對性開展地類細化調查和補充調查。市縣級“雙評價”工作要加強與省級銜接,客觀全面評價資源環境本底狀況。二是認真做好既有規劃評估,為理清規劃編制思路打好基礎。要堅持問題導向,通過對主體功能區規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃評估,兼顧各行業規劃評估,科學處理城規和土規差異圖斑,制定符合新時代發展要求的國土空間規劃目標和指標體系。三是科學劃定三條控制線,為國土空間規劃編制統一底線。國土空間規劃要落實國家安全戰略和主體功能區戰略,認真做好生態保護紅線評估調整、永久基本農田補劃、城鎮開發邊界劃定等工作,通過科學劃定三條控制線,形成國土空間規劃編制的統一底線。四是堅持陸海統籌,助力海洋強省建設。要科學制定自然岸線保有率管控目標,嚴格圍填海管控。要加強陸海空間、資源、產業、保護統籌,全面拓展海洋強省新空間。五是堅持以人為本,塑造高質量發展、高品質生活的城鎮空間。要合理配置產業發展、基礎設施和公共服務設施,保障城鎮安全,堅持以水定城,注重文化傳承、突出地域特色、提高空間品質。六是有序推進村莊規劃編制,為鄉村振興提供有力支撐。要保質保量完成村莊分類和規劃試點任務,按照突出實用性、保持鄉土味、尊重農民意的要求,扎實做好村莊規劃編制。七是大力開展全域土地綜合整治。要按照宜農則農、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則,實施全域土地綜合整治,健全現代鄉村治理體系。八是加快信息系統建設,構建國土空間規劃一張圖。信息系統的建設要和規劃的編制同步進行,未完成平臺和系統建設的市縣不得先行報批國土空間總體規劃。各地應充分利用已有信息平臺,健全安全保障機制,為推進平臺和系統建設提供必要的資金資源保障。

李琥強調,各級自然資源部門要給黨委、政府當好參謀,加強部門之間的溝通協調,形成工作合力。要發揚改革創新精神,借鑒先進地區經驗,總結試點經驗做法,編制具有時代特色的國土空間規劃。要鍛煉和培養出一支高水平的管理隊伍,全面深入宣傳編制國土空間規劃的重要意義,擴大公眾和社會各界的參與度。

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會議觀摩了威海市國土空間規劃工作現場,對國土空間規劃編制工作進行了分組討論。威海市、榮成市、博興縣、鄆城縣、諸城市進行了典型發言。

各市自然資源主管部門主要負責同志、分管負責同志、國土空間規劃科(處)長,各沿海市海洋主管部門主要負責同志,試點縣(市)自然資源主管部門主要負責同志、分管負責同志,廳機關、省海洋局有關處室主要負責同志,有關廳屬事業單位負責同志參加會議。(綜合處 )

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